聯準會釐清代幣化資產的資本規則

TLDR

• Federal Reserve 與其他美國銀行監管機構發布了關於代幣化證券的指引。
• 監管機構確認資本規則保持技術中立。
• 當法律權利相符時，銀行必須將代幣化證券視同傳統證券處理。
• 各機構表示，區塊鏈類型不會影響資本處理方式。
• 若符合監管定義，代幣化證券可被視為金融抵押品。

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(SeaPRwire) –   美國銀行監管機構已釐清銀行應如何根據現行資本規則處理代幣化證券。各機構確認，基於區塊鏈的工具將獲得與傳統證券相同的待遇。該指引強化了技術中立的方針，並回應了銀行界對此日益增長的興趣。

Federal Reserve 與其他監管機構確認技術中立的資本規則

Federal Reserve System 的理事會與 Federal Deposit Insurance Corporation 以及 Office of the Comptroller of the Currency 共同發布了該指引。各機構發布了一系列常見問題解答（FAQ）以釐清資本要求。他們表示，資本框架在設計和應用上保持「技術中立」。

監管機構解釋稱，當法律權利相符時，銀行應將代幣化證券視同其傳統對應物處理。他們表示：「用於發行和交易證券的技術通常不會影響其資本處理方式。」各機構亦確認，區塊鏈結構不會改變資本要求。

該指引指出，銀行不應根據區塊鏈類型給予不同的處理方式。監管機構表示，銀行必須對許可制（permissioned）和非許可制（permissionless）網絡應用一致的規則。這一立場強化了跨分佈式賬本平台平等的監管處理方式。

各機構發布此澄清是為了回應業界日益增加的參與度。近年來，銀行和金融機構一直在探索基於區塊鏈的金融基礎設施。因此，監管機構針對常見的監管問題提供了直接解答。

資本資格與抵押品認可框架

監管機構將代幣化證券定義為股票和債券等傳統資產的數位化代表。這些工具在分佈式賬本系統上記錄所有權和轉移。然而，它們仍然代表現有的金融債權。

各機構表示，相同的法律權利決定了資本處理方式。如果代幣授予與傳統證券相同的權利，銀行必須適用相同的資本標準。這種方法使代幣化資產與現行的審慎規則保持一致。

該澄清還涉及資本法規下的金融抵押品資格。符合條件的代幣化證券若符合監管定義，可被視為金融抵押品。銀行隨後可根據現行規則將其認定為信用風險緩釋工具。

監管機構強調，所有其他資本要求必須持續得到滿足。銀行必須繼續評估交易對手信用風險和營運標準。各機構並未透過此指引引入新的資本規則。

這些常見問題解答確認，現行的審慎標準規範了相關風險敞口。監管機構並未為基於區塊鏈的發行模式制定單獨的處理方式。相反，他們強化了對受監管機構現有的監管期望。

各機構表示，該框架在不進行結構性變更的情況下適應了技術發展。他們釐清，僅僅使用分佈式賬本技術並不會觸發不同的資本計算。因此，銀行必須持續一致地應用既定的資本規則。